海闻消费者目前遇到的最大问题是生产者或者经营者都是有组织的，而消费者虽然人数众多，但是因为很少有人愿意去抗争，很难形成有组织的力量去对抗生产者或者经营者，因此消费者始终是弱者，所以政府必须对生产者和经营者的显失公平的行为进行制约。对于稍费者用法律武器来维护自己的权益，海闻指出，消费者完全可以这样做，但是只有给侵权者以比较重的惩罚或者使其支付数额比较巨大的赔偿，才能对垄断企业形成威慑，否则不但对侵权者不起作用，也不利于鼓励和提高消费者维权的积极性。

　　三、作答要求

　　(一)请用不超过200字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

　　要求：概括全面，层次分明，条理清楚，表述简洁。(20分)

　　【参考答案】

　　当前存在的种种“霸王条款”严重违背了市场经济资源配置规律，侵犯了消费者的利益，

　　造成了事实上的不平等，人民群众反映强烈，影响了社会的和谐。“霸王条款”是由于行业垄断、利益驱动、信息不对称、监督不力等造成的。完善社会主义市场经济体制，维护公平的社会经济秩序，必须治理和克服“霸王条款”。  

　　(二)请就如何解决给定资料所反映的主要问题提一些建议措施。

　　要求：体现针对性和和可操作性，思路清晰、条理清楚，不超过300字。(30分)

　　【参考答案】

　　1．引进市场竞争机制，彻底打破垄断，弱化某些行业“老大”的传统垄断地位与垄断优势，努力促成消费者与经营者的“势力均衡”。

　　2．完善相应法规，强化政府监管，规范企业行为，切实维护消费者利益。

　　3．政府要加强与行业协会的协作，共同监督。

　　4．加强消费者的维权意识。通过媒体等多种途径向消费者宣传“霸王条款”的表现形式及维权方法和途径，提高消费者的维权意识。

　　5．加强反垄断立法工作，强化对不平等格式条款的强制性规范，严肃处理对不平等格式条款拒不改正、拖延推诿的经营者。

　　6.工商部门组织指定“霸王条款”的行业或商家，以建立“公平竞争的市场环境”为目的的开展服务教育学习。

　　（三）根据给定资料，自选角度，自拟标题，写一篇1200字左右的文章。要求：中心明确、内容充实、条理清楚、联系实际，行文流畅。

　　【参考答案】略。