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2008年公务员录用考试申论标准预测试卷(三)
新疆招生考试网公务员考试频道 2007-11-20 13:51:36 【字体: 】 华图公务员

  3.据中消协统计,消费者对格式合同及其不平等条款的投诉主要集中在四类:一是电信、供电供水、供气供暖、公共运输等垄断行业;二是保险等具有一定独占地位的经营者;三是对商品房、家装、家具等标的额较高的消费品;四是对旅游、中介等服务行业。上述四个领域的“霸王条款”,主要表现是:合同制定方设置为自己免责的条款,明确指出发生任何后果概不负责;在格式合同条款中限制或排除对方的正当权利,只约定消费者的义务,不约定消费者的权利;拟定合同时有意为自己设置不合理的权利,而减轻自己的义务;在消费者选择争议的解决途径时限制消费者的选择权等。

  这些格式合同有着共同的特点,一是格式合同的提供者往往利用其优势地位,在格式合同中列入一些不平等条款,消费者由于自身的弱势地位,对格式合同只能被动接受。二是经营者利用单方面制定的通知、声明和店堂告示等,逃避法定义务、减轻自己的责任,甚至将不平等条款强加给消费者。比如,‘‘商品售出概不退换”、“打折商品概不‘三包”’、“本店对此次有奖销售活动拥有最终解释权”等等。

  4.长期以来,消费者对饭店不允许用餐者自带饮料等格式条款颇有微词。中国消费者协会3月12日表示,饭店的一些格式条款有违行业惯例,是损害消费者合法权益的违法行为。

  随着中国市场经济制度的逐步成型,绝大部分商品和服务的市场正由卖方向买方市场转化,但中国的消费者在很多情况下仍被厂家或商家的不合理的规定糊弄和胁迫。

  5.中国消费者协会公布了首批“合同霸王条款”,涉及到商品房、物业、装修、金融保险、旅游、住宿、餐饮、邮政、公共运输等各个方面。说起“霸王条款”,消费者们并不陌生,比如某月手机因欠费停机,但停机不停费,月租费照收不误;买商品房,面积大小开发商说了算;商店、超市张贴的“贵重物品自理,丢失概不负责”、“本店商品售出概不退换”,等等,都属于此类。《消费者权益保护法》明文规定,经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定,也不得以此种方式减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。

  6.(新华网北京2006年3月4日电)中国消费者协会日前启动“2005年度十大不平等格式条款”评选活动,20个候选“霸王条款”都与群众利益息息相关,引起出席两会的代表委员们的关注。

  所谓“霸王条款”,就是一些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等 格式合同、通知、声明和店堂告示或者行业惯例等,限制消费者权利,严重侵害群众利益。“霸王条款”之所以遭到广大消费者的痛恨,是因为个别商家利用信息不对称、供求关系不平衡,将不平等的消费条款强加给消费者。很多时候,由于消费者是以个人形式面对集体形式的商家,存在心理弱势,往往不得不自认倒霉,花了冤枉钱还得受窝囊气。

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kekela
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